“十三五”期間，自治區財政全面落實《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》各項部署，深化會計改革，促進會計又好又快健康發展，會計管理工作取得顯著成績。

一是實施人才強區戰略，形成相對合理的會計人才層次結構。“十三五”期間，自治區財政有序推進自治區會計人員評價體系建設，初、中級會計專業技術資格考試和高級會計專業技術資格評價有序開展，高級會計師評價數量和質量穩步提升。2017年，會計職稱評審制度進一步完善。2016-2020年，自治區采用的初級、中級、高級、全高級會計人員比例為208933604563602833601，形成了較為合理的金字塔形會計職稱結構。共培訓148名其他企業總會計師和94名國有大中型企事業單位總會計師。寧夏高端會計人才培養計劃分三期招收154名學生，均于2017年畢業。在全區培養選拔了兩名國家級會計領軍人才，目前正在各自崗位上發揮重要作用。

二是圍繞高質量發展的要求，形成了以信息系統為支撐的內部控制體系。“十三五”以來，自治區財政貫徹落實黨的四中全會決定和財政部《全面推進行政事業單位內部控制規范實施指導意見》有關精神，加強對行政事業單位內部控制建設的指導，逐步建立了“體系完整、科學規范、運行有效”的內部控制體系。該地區每年收集行政事業單位內控報告近3500份，“以評促建”效果顯現。以“規范自治區級黨政機關差旅費報銷內控管理”和“實施自治區級部門收支業務內控信息化管理”為抓手，推動自治區級各部門(單位)將內控系統嵌入信息系統，提升了內控管理信息化水平。2018年9月，財政部專門發來感謝信，對寧夏行政事業單位內部控制建設予以肯定。

三是推進“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，形成準入便利、監管有效的會計服務市場。“十三五”以來，自治區財政積極探索會計服務模式，取得良好成效。一是培育會計師事務所服務市場。引導會計師事務所認真落實《會計事務所執業許可和監督管理辦法》，支持會計師事務所拓展財政資金績效評價、管理會計咨詢等新業務。研究探索完善會計師事務所選聘和審計費用支付方式，推動會計師事務所采取普通合伙組織形式，完善大中小會計師事務所合理布局，進一步推動大型會計師事務所做強做大，促進中小會計師事務所健康規范發展。“十三五”期間，自治區注冊會計師行業規章制度不斷建立健全，專業人才和執業機構隊伍持續壯大，業務范圍和服務對象逐步擴大，注冊會計師行業綜合實力顯著增強。二是簡化會計師事務所審批程序。“十三五”以來，自治區財政先后了《自治區財政廳關于進一步優化會計師事務所設立審批服務的通知》等文件，優化審批流程和方式，減少審批材料和時間，精簡申請環節

為加強全區會計人員隊伍建設，全面掌握會計人員基本情況，根據財政部《代理記賬管理辦法》(財金〔2018〕28號)，經研究決定在全區范圍內開展會計人員信息采集工作。現將有關事項通知如下：

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一、征集范圍

寧夏回族自治區行政區域內的國家機關、企業事業單位、社會團體和其他組織(以下簡稱單位)中具有會計專業技術資格(含初級、中級、高級、定期高級)的會計人員，或者不具有會計專業技術資格但從事會計工作的人員。

會計人員包括從事下列具體會計工作的人員：

(1)出納；

(2)審計；

(3)資產、負債和所有者權益(凈資產)的核算；

(4)收入和費用(支出)的核算；

(五)財政成果(預算執行結果)核算；

(六)財務會計報告(決算)的編制；

(七)會計監督；

(八)會計機構會計檔案的管理；

(9)其他會計工作。

擔任會計機構負責人(會計主管人員)和總會計師的人員，屬于會計人員。

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二、收集原則

本次會計人員信息采集實行統一規劃、分級管理、屬地實施的原則，即按照在職會計人員的工作地點進行信息采集；在校學生在注冊地收集信息；其他會計師在住所或居所收集信息。

自治區財政廳負責監督和指導全區會計人員信息采集的管理、統籌協調等工作。

市、縣(區)財政局會計管理部門負責組織實施本地區會計人員信息采集的審核確認工作。

三、收款時限

集中收購階段：2019年3月11日開始，2019年4月30日結束。

長期采集階段：集中采集階段結束后，注冊會計師可以根據個人信息的變化，登錄系統更新個人信息；新會計人員可以登錄系統注冊，填寫個人信息。

從2019年開始，自治區財政廳將每三年清理一次寧夏會計人員管理系統中的“僵尸賬戶”和數據。

第四，收集過程

登錄寧夏回族自治區(http://www.nxcz.gov.cn)財政廳

公司用戶注冊：為保證我區會計人員采集數據的真實性，會計人員需要登錄寧夏回族自治區財政廳網站，選擇會計管理欄目，點擊“寧夏會計人員信息管理系統”進行公司用戶注冊認證，然后采計人員個人信息。如果系統中沒有登記公司信息，會計在登記時將無法選擇公司并收集公司信息。

個人用戶注冊：公司用戶注冊成功后，登錄寧夏回族自治區財政廳網站，選擇會計管理欄目，點擊“寧夏會計人員信息管理系統”進行注冊采集，填寫個人信息(上傳個人信息)并提交至所在單位。用人單位核實會計人員基本信息真實性后，提交當地財政局審核備案。本次信息采集采取個人網上申報、網上核查的方式進行。

市、縣(區)財政局：審核用人單位報送的單位和會計人員信息。會計人員上傳的信息不符合要求的，及時在網上反饋并說明原因，要求會計人員重新上傳相關信息，直至會計人員信息審核確認。

動詞（verb的縮寫）采購要求

(1)本次收集的會計人員信息為基礎信息

2.身份證正反面；

3.全日制(非全日制)最高學歷(學位)證書；

4.專業技術(最高)資格證書；

5.基本信息表(包括會計工作時間等信息)，打印并加蓋工作單位公章；

6.資產評估師證書；

7.稅務代理證；

8.注冊會計師證書；

9.會計高端人才證書；

(三)為確保我區會計人員信息數據的準確性和及時性，信息登記確認后如有信息變更，請及時登錄寧夏回族自治區財政廳網站進行信息變更，當地財政部門應及時審核確認，確保會計人員信息的連續性、準確性和有效性。

(4)新收集的信息將作為會計人員從事會計工作的基礎信息。對未按要求完成信息采集的會計人員，各級財政部門應視為會計人員放棄信息采集和登記，否則不再從事會計工作。會計人員的從業信息將逐步與稅務、審計、工商等部門共享。

(五)各級財政部門和單位要高度重視這項工作，切實加強組織領導，周密安排部署，采取有效措施，加大宣傳培訓力度，確保宣傳無死角，確保本地區廣大會計人員知曉會計人員信息采集的相關要求和政策，安排專人、專機負責會計人員信息采集工作，確保4月30日前保質保量完成信息采集工作。

寧夏回族自治區財政廳

2019年3月7日

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